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這個時空，南宋所面對的危局雖然緩解了不少，但從本質上來說，這個危局產生的原因是在內而不在外——這個王朝已經腐朽了一大半，無法有效將社會力量組織起來，否則這麼大體量的一個國家，如何會怕幾十萬蒙古人？——而外部環境的好轉並不能改善內部的腐朽，在某種程度上甚至更糟，因為外部危機的解除，內部的腐朽反而更快地滋長了。

具體的表現，就是明明社會經濟發達，稅賦負擔也不輕，但大部分資源都被各級蠹蟲侵吞和浪費了，能被朝廷有效利用的很少。明面上有幾千萬的歲入，卻就是無法把這筆鉅額錢款轉化為戰鬥力，白白空耗了出去。

為了解決這個辦法，賈似道所推出的策略就是“公田法”，也就是頒佈限田令，規定個人所能擁有的田產的上限，超出部分就要由朝廷贖買為公田，然後用公田的租佃收入供應財政。雖然名為“贖買”，但實際上給的東西都是不值錢的紙鈔、官階乃至度牒等等，幾乎就等於是在明搶。

客觀來說，賈似道的這個政策並不完全是出於私心，而真是為了朝政著想的，畢竟他自己就體力行，捐了一萬畝良田出來做表率。但是很顯然，這種政策必然會激起大規模的反對，而且由這個已經腐朽的行政系統去執行，到了下面也必然會走樣。

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