當鄭國說到這裡，嬴政也不在聽的雲遮霧繞，他聽出了鄭國話中的意思，也同時明白了這件事的棘手程度。

事已至此，若想要根除兼併，只有一條路可以走，那便是推行新的田法，唯有如此，才能確保黔首耕田不使流失。

但是這樣做，與秦法——民得買賣。這一條相違背。

巍巍帝國，秦法昭昭，高懸於國門之上，銘刻於太廟之中，這一句話，並非只是說說。

在大秦，秦法便是根本。

別說是治慄內史鄭國了，就算是始皇帝一時間也頗覺得棘手。

心中念頭閃爍，嬴政在書房之中來回走動，當他走到鄭國眼前時，停下了腳步，朝著鄭國，道。

“既要民得買賣，又要不失其田，治慄內史可有辦法？”

“哎！”

長嘆一聲，鄭國臉色變得難看：“陛下，既要民得買賣，又要不失其田，如何在兩者之間平衡，需要時間去慢慢揣摩探索，非倉促之間而定。”

“如今天下初定，各種創制大事一件接著一件，可謂是目不暇接，大秦帝國可謂是內憂外患都等著處置。”

“在這個時候，在田產之上大動干戈，只怕是猶如導火索，一下子將好不容易安靜下來的中原大地引爆……”

嬴政清楚鄭國的擔憂，處置土地兼併一事，是一件需要從根本上著手的大事，大有牽一髮而動全身的趨勢。

民得買賣！

這不僅是一條秦法，一旦隨意廢除，必然會動搖帝國根基，而且最重要的是，交換貿易已經成為了民生經濟的鐵則。

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