讓賈誼做尚書令，是劉弘考慮很久之後，才做出的決定。

秦六尚之尚冠、尚衣、尚食、尚沐、尚席、尚書，被漢室盡皆沿用；而現如今，這六個屬衙還隸屬少府之下。

此時的尚書一職，與其他五者也沒什麼不同——尚冠，就是負責皇帝的冠冕；尚衣也只是字面意思，負責皇帝的服裝。

而尚書，也僅僅是‘替皇帝整理文書卷宗’的秘書而已。

但作為穿越者，劉弘卻十分清楚‘尚書’一職，具有多大的潛能。

別的不說——後世三省六部制下，各部的首官，便以‘尚書’為名！

即便是在如今漢室的三公九卿制下，尚書所能發揮的效用，也遠比如今的‘掌御用之筆墨’要大。

須得一提的是，漢室的政治運轉流程，是將戰國時的政治框架大半繼承的。

當有某件事需要朝堂中樞處理，這件事首先會被送到九卿有司。

如法律案件，會被送到廷尉；民事糾紛，會被送到內史；宗室之間的茅盾，則交送宗正處置。

也就是說，理論上，非但皇帝沒有直接插手政務的必要，就連三公，都置身於整個運轉系統之外。

這也是漢初，黃老思想能蓬勃發展，一舉成為執政學派的原因。

——九卿負責政權日常運轉，那三公，以及地位更高的皇帝需要做什麼呢？

如果說，漢九卿可以比喻為一臺機器的各個組成部分，那三公，就是一直守候在這臺機器邊上的修理工。

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