但想搞成分戶承包，還有更重要的基礎，就是假定所有的農業家庭都掌握了熟練的農耕技術、擁有已開墾好的熟田、交通運輸便利，其中最重要的是完善的農田水利體系。

東國有幾千年的農耕文明積澱才具備這樣的基礎，古代一直都有徭役制度，很大一部分徭役任務都是水利設施的修建與維護。

尤其是在新東國成立後，又用了幾十年時間，建立了相對完善的農田水利工程體系。

而這些前提條件，幾里國當年一律都不具備，一切都需要從頭開始。所以建設大規模的國有農場打造農業生產基地，培訓與僱傭農業工人，就是最適合的模式。

馬臺山又問道：“那麼將來呢？你們可以不搞包產到戶，但是等條件成熟了，是否可以將這些土地私有，比如很多人都可以分到一片，那樣也許可以經營得更好。”

華真行嘆道：“有些事情只要邁出了第一步，趨勢就是不可逆的。羅醫生，你認為呢？”

羅柴德沒有直接回答，卻莫名道：“吞併資產最好的方式，就是發展與鼓勵金融。很多教科書上說，金融的職能是資源配置，卻不會說金融的目的就是資本集中。”

羅醫生只是講了一個道理。有一定發生機率的事件，只要基數足夠大，它則必然會發生，不是落在這個人頭上，就是落在另一個人頭上。

比如自然災害，比如意外事件，甚至就是一場病使人暫時喪失了勞動能力。誰能保證自已一輩子都不生病、乃至世世代代都不生病呢？

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