會場中有人皺眉思索，有人連連點頭，有人拿出筆和本在快速記錄，而華真行的講話還在繼續——

“經濟領域的決策，首要問題是民生，也就是東國前些年常說的溫飽問題。對於幾里國來說，便是生存問題。農業發展規劃，我只說幾點需要格外注意的。

首先，以幾里國現在的自然資源條件，能不能養活現有的國民？答案是肯定能，不論這個國家再貧困，一千多萬人口在正常年景，也能保持低水平的自給自足，這是事實！

所以大家一定要注意到這個事實，幾里國跟某些國家是不一樣的，這麼多年來並沒有依賴糧食進口，也沒條件大規模進口糧食，卻具備養活國民的條件，這與很多人的認識不同。

以往幾里國每年還向海外出口農牧業產品，主要是山羊和單峰駝，儘管規模不大，換來的少量外匯都用以進口高檔消費品了。

農業存在的問題，不僅是極低的生產水平，更重要的極低的抗風險能力。

以往一旦發生氣候異常或大面積的自然災害，就會導致區域性地區的饑荒蔓延，進而會導致社會動盪，這是我們首先要解決的。

所以農業方面第一個五年計劃的具體目標，便是在氣候異常或出現大面積自然災害的情況下，也能保證國內的糧食供應，不至於發生饑荒。

目標不要太高，哪怕實際中我們能超額完成，也不要好高騖遠。我麼不僅要解決總產量問題，更要解決物資統一調運與分配結構的問題。

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