能不能建立聖堂、怎樣的建立聖堂？要按非索港的宗教管理政策辦，而不能先辦起來再做規定、有了既成事實之後才去補救。

非索港當局還沒有相關規定，怎麼辦？身為資政委員會的首席顧問，柯孟超現場草擬了一份，然後便可以提交討論，假如討論透過，很快就可以頒佈。

岡比斯庭想在非索港設立聖堂，便按此規定辦理。這算是特事特辦了，柯孟超很給面子也很給力，他拿來紙筆現場書寫《非索港宗教事務管理草案》，邊寫邊解釋。

非索港對宗教事務與宗教信仰的管理，首先遵循“自由原則”。

所謂自由原則，最重要的一條，就是要保障任何人都有“不信奉某位神靈的自由”以及“不再信奉某位神靈的自由。”

在自由原則中，“不信奉”的權利才是重點。在草案中還規定，如果神靈本尊提出申訴，非索港地方當局也會維護公民的這種選擇權利。

這一條規定真是太有地方特色了，因為當地人大多不是無神論者，各部族信的東西五花八門，有時甚至超出想象。

草案沒有糾纏有神或無神的爭論，而是假設了一種情況，假如神靈出現在人間，也將其視為一位獨立的法律個體，與其他公民享有同等權利。

公民有信仰某位神靈的自由，也有不信仰某位神靈的自由，就算神靈也不能剝奪。假如神靈來到這裡，非索港地方當局同樣保障它的這種權利。

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