在大唐的版圖上，嶺南一直是一個特殊的存在，自從秦始皇派大軍征討嶺南之後，那個狹澀封閉的不毛之地終於被打開了一個缺口，三十萬漢人湧入，讓嶺南發生了根本性的改變。

看著嶺南地圖上寥寥無幾的幾個城市，雲燁總是不用自主地想起那句著名的諺語，“湖廣熟，天下足”那些繁華的都市如今還是一片片的高山和水澤，兩湖地區都被官員視為畏途，更不要說遙遠的兩廣，朝廷在那裡的存在只是一個名義上的，實際上統治那裡的還是當地的部族和土王。

三里不同音，十里不同俗，每一個部族就是一個小的國家，他們祖祖輩輩住在大山水澤間，與世隔絕，自耕自種，自給自足，大唐關中如果說已經是這個時代農業，工業最先進的地區的話，那麼嶺南現在還處在刀耕火種的原始社會時期。

長江的豐沛的水量在這個時代在兩湖地區造就了大量的湖泊，幾乎可以說是處處水澤，瘴氣瀰漫於荒野，不要說人不適合在此居住，就連野獸也會選擇離開這裡。

少量適合人居住的地方也被那些矮小的野人佔據，雲燁想要開發嶺南，就不得不另闢蹊徑，只有發配才回去嶺南，好人誰會去那個鬼地方？

關中早就人口過剩，土地也經過了千年的耕種早就貧瘠不堪，大唐的口分田遲早會把關中瓜分乾淨，魏徵是最早提出移關中之民以充邊塞這一思想的第一人。結果剛剛提出來，就被打倒，還重重的被踩上了一萬隻腳。

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