這年頭科舉考試猶如千軍萬馬過獨木橋，許多科舉無望計程車子，在聽說朝廷可以直接考核任職後，當即放棄繼續科考，參與官員考核。

經過基本考核之後，只要沒有犯罪記錄，文化水平過得去，就會經過布政使司和按察使司派來的官員，短期培訓後，分為各個巡視組，前往基層參加度田和新政推行的執行與監督工作。

沈平鴻就是其一，考完七日後放榜，讓他沒想到的是，自己居然名列榜上，只是名次有點低，全省倒數十七名。但這畢竟是舉人啊，還是讓他大為驚喜，身邊同學友人紛紛前來祝賀，在封建時代，中了舉人，就算正式步入士紳階層了。

這也是沈平鴻的幸運，其實按照他的八股水平，在浙江這種大佬邊地的地方，大機率是中不了的，但當時閱卷的主考由總督陳邦彥、布政使李新（原廣東布政使），按察使常延齡，杭州知府顧炎武帶著精幹官員，一起組成。

很顯然，除了常延齡外，其餘都是昔日肇慶舊臣，是新政派的骨幹力量，本來沈平鴻因為經義水平一般，時應當刷下去的，但後面顧炎武看到了他的策論，覺得寫得非常精彩。

也許當時沈平鴻已經覺得自己上榜無緣，乾脆放飛自我，將心中所想全部袒露出來。

文中，他首先對於這個題目就提出了反駁，認為一個知縣，是無法完全解決這個問題的，必須從整個朝廷的視野來部署。

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