李彥直成為海軍都督的事傳到南大員，對那些和李氏交往甚密的商家來說是一件大喜事，但緊跟來的訊息卻如同噩夢——先是雞籠被襲擊，跟著澎湖方面傳來了吳平的命令：南大員戒嚴，安平鎮以北，沿海所有村落內遷十里，安平鎮以南，內遷五里，海岸線五里之內的糧倉限三日之內搬往內地，三日之內搬運不完者一律焚燬！

這道命令幾乎是公開發布，中間都沒先徵得陳羽霆的同意，所以陳羽霆拿到手以後手不禁有些發抖，他知道這道命令要是認真執行起來，對南大員會造成多大的損害——南大員是靠著福建、粵東移民開發起來的啊，大部分成熟村落都集中在沿海，真要內遷的話，南大員的經濟只怕一夕之間會倒退三五年。

“我知道這事關係到王五峰即將南下的戰事大局，可敵人都還沒來呢，我們就逃命退卻，太示弱了。而且我不認為除了這樣之外沒有其它的辦法了。”

這是陳羽霆在召集大員三老——蔡大路、林尾、辜盛——之後說的話，辜盛是大員最早的移民，如果內遷他的家族受損最重，所以也跟著反對，蔡大路覺得要配合大局，但也贊同陳羽霆“應該還有其它辦法”的說法，只有林尾反對：“王五峰也許不會直撲南大員，也許會先攻打澎湖，也許他來打大員也打不下，也許我們發動村民也可以扛住他們的攻擊——可這些都只是也許而已。不能對此心存妄想。”

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