清丈田畝後，張居正便要推行一條鞭法，以銀代糧，以銀代役，此法可以令百姓交稅時免受損耗之苦。

然而想法是好的，真正付諸實行時，卻上有政策下有對策。

張居正在各地均推行一條鞭法，然而田畝肥瘦不同，年景不同，江南水鄉的土地與貧瘠之地的田畝如何能做對比？

除此之外，便是火耗的問題。

一條鞭法以銀代一切，然而銀子也非地裡長出來的，而是官府鑄造的，熔鑄過程中碎銀有損耗，原本損半錢的，官府卻說損一錢、損兩錢，其中的虧損自然也是由百姓來填補。

除此之外，以糧應稅時，無論谷賤谷貴，官府只要數量收夠便足以，而推行一條鞭法後，百姓須在徵稅截止前將糧食兌換成銀子，糧食官府不收，當然改為糧商來收，商人便趁機壓低糧價，在糧價低時收進，糧價高時賣出，他還不必擔心百姓不賣，畢竟夏稅秋糧到了時候必須得交。

柳賀不必細想都能想出這等弊端，然而當官日久，他也明白，沒有完美無缺的政策，若是任由田稅敗壞至此，朝廷收不上銀子，百姓的日子也難過。

封建王朝中，無論王室貴族如何，最苦的永遠是百姓。

所以這篇關於清丈田畝的文章，他須得謹慎再謹慎，比講商業那篇謹慎數倍。

柳賀心想，若是他的想法能夠影響到張居正，能夠給天下子民帶來一點點微薄的益處，那他在這大明朝才有了生存的意義。

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