革命是什麼，是依賴地下派幫搞暴動和暗殺，利用公開報刊搞鼓動和宣傳？還是培養、訓練出忠誠敢戰的軍隊，推翻舊王朝，建立新國家？

或許二者都是，但除此以外呢，被一些革命黨視為保守、落後，痛罵以狐媚為虎倀、無恥之尤者的立憲派，所進行的實踐活動，難道不是一場革命嗎？

從動機上來說，清廷雖然是希望以立憲來換取萬世一統、江山永固。但是，任何改革措施的結果都是各種力量較量後的妥協，並不是設計者可以完全控制的。譬如清廷設立諮議局和資政院，其本意要的是馴服的諮詢機構，可是孽種一旦誕生便會自行滋長，它們一旦真的履行起民主和監督功能的話，它就不再僅僅是個橡皮圖章了。

從某種意義上來說，引進西方民主的運作方式對破除中國傳統政治的固習起到了革命性的作用，如選舉制度破除了傳統政治的非競爭性，議會政治挑戰了專制統治的非公開性，組織政黨克服了民眾參政的非組織性，地方自治瓦解了集權體制下的非自主性。

從諮議局、資政院、組織政黨和地方自治等實踐活動來看，籌備立憲的潘多拉盒子一旦開啟，則民眾（主要是地方士紳）的政治參與熱情將持續升溫，最後將象洪水一樣無法阻擋。

換句話說，政治改革一旦啟動，便只能前進而不能倒退，否則民眾爆發出來的能量是極其可怕的。

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