附近小山上的樹木依然翠綠，田裡的稻子金黃，不遠處有耕牛在吃草，天上不時飛過一行大雁。一切都欣欣向榮，大地充滿了生機，田裡做活的人滿面笑容。這就是百姓安樂、國泰民安的景象吧。

王安石站在一排修竹前，看著眼前的景象，心潮澎湃。

在鄞縣數年，王安石組織修水利、辦學校，勤勤懇懇，就是希望出現這樣一種景象。從那裡離開的時候，他覺得自己做到了，然而與棗陽這裡的營田務比起來，又沒有做到。

營田務治下沒有貧民。外面有開不完的荒地，衙門可以借貸種子、農具，甚至幫著建房子，還怎麼會有貧民？貸了不還怎麼辦？人都被安置在村裡，貸出來的種子種在地裡，房子被鄰居圍著，農具天天用與村民一起下田，收了莊稼立即以糧食償還，想跑並不容易。

用杜中宵的說法，衙門貸出來的錢糧立即轉換成了固定資產，只要下了種，地裡的莊稼已經決定了不會虧蝕本錢。不是沒有浮浪之人，種幾個月地，吃飽穿暖便就不幹了，揹著袋穀子逃得不知去向。無非是地裡的莊稼村民一起照看，房子還在那裡，收成足以保證讓衙門連本帶利收回來。

為什麼這裡可以做到，別的地方就很難學？因為衙門有錢。哪怕偶有虧空，別的地方賺的錢，足以補回來，不至出現積欠。而且鄉間無大戶，以小自耕農為主，社會穩定。

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