棗陽城以西數十里處，有一漢時古城。因歲月久遠，又早已廢棄，已經不知其來歷。杜中宵選的新營田務衙門，便就在這裡。此處位於棗陽縣城和襄州中間，臨濜水，交通便利，人口稀少。

濜水旁邊的一處沙地上，杜中宵看著站在面前的一百餘人，高聲道：“諸位以後便在此落戶。不管你們來自哪裡，以後這裡就是你們的家，不出意外，子子孫孫都會住在這裡。這個地方，由營田務直接管轄，一定要做到最好，成為其他地方營田的榜樣。大致的規劃，我給你們說一下。此地方圓數十里，安排兩千戶人家。一共開田十二萬畝，水田五萬畝，旱地七萬畝。只要辛勤勞作，你們不愁為小康之家。”

眾人一聲歡呼。

杜中宵又道：“現在遷來的廂軍，是一千五百戶。剩下的五百戶，或者是本地，或者是外來，由百姓投充。從現在開始，一直到明年春天耕地下種，我們要做兩件事。第一件，建造房屋，整修水渠道路並平整土地。不遠處有一座漢代古城，這裡以前有人耕種過，而且人口稠密。現在道路水渠都荒廢了，由營田務統一組織，重新建起來。規劃好的田地，要全部平整過，以後才好耕種。一年整不好，那便劃區先種平整好了的，下一年接著做。第二件事，跟唐州不同，這裡人口太過稀少，實行軍屯。暫定五丁抽一，作為教閱之戰軍。你們就是被抽出來的人。你們做活，你們練軍。”

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