想了又想，杜中宵道：“你們也是朝廷子民，生活艱難，朝廷不能坐視不理。不過，火山軍比不得羈縻地方，若要內附，便不能跟從前一樣按帳居住。境內確實有些閒田，只是不能放牧，全都要開墾為農田才好。你們內附的人家，要隸營田務之下，兼為鄉兵。”

香布聽了有些為難：“若是如此，就不是小的一個人能做主了，當回去與族老商量。”

“無妨，你們商量妥當，到衙門找我就是。此次來董家寨，碰到幾個以前認識的商人，今夜請他們飲酒。你若無事，便留下一起飲兩杯，說些閒話。”

香布聽了大喜，急忙謝過。自己這種蕃部小首領，可難得有這種機會。

杜中宵前世的記憶裡，山西、陝西這些地方是絕對的漢人區，甚至成了一種常識。但在這個年代卻未必，陝西路和河東路的北面，有大量的蕃部，以党項為主。其實從血緣上講，這些人未必就是胡人，有大量本來就是胡化的漢人。加上黨項本是羌人一部，而漢、藏、羌同源，這些蕃部的族屬模糊不清。

自漢拓西域，從中原到河西的廣大地區，都以漢人為主。後來晉室南遷，大量胡人南下，特別是鮮卑北魏長時間的統治，慢慢開始胡化。到了唐末五代，陝西路除了關中，已經以蕃人為主。再向東的河東路和河北路北部，則是漢胡雜居的地區，平原漢人佔優勢，山地則是蕃胡。大宋一直以幽燕為目標，除了地理戰略上的原因，漢人為主是更加重要的因素。

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