3月10日，曰本陸軍由近衛師團、第2師團和第12師團組成的第1軍，正式進駐朝鮮半島，在鴨綠江西方大洋河口的大孤山實施登陸，然後直指奉天。而準備以第9、10、11師團組成第2軍，在大連灣登陸，進攻旅順。並計劃將司令部設在大同江口的鎮南浦。

同日，日本政府向華東政府發出外交函，向華東政府救援了29名日本士兵表示感謝，並且通知華東政府，希望將原定於3月份協商雙方合作對俄作戰推移到4月份，因此現在日本的軍令部都在為日俄戰爭忙碌，實在是抽不出時間來，當然日本也再三的道歉。華東政府到也通情達禮，表示了理解，同意日本推遲協商的時間。

原來日本是希望在第二次閉塞作戰之後再舉行這次協商，如果第二次閉塞作戰取得成功，那麼日本將會在協商中取得較大的主動權。另外現在俄國遠東艦隊海參崴分艦隊也開始出擊，破壞日本的海上交通線，己擊沉了兩艘商船，海參崴分艦隊的主力是兩艘大型裝甲巡洋艦：留裡克號、格羅姆鮑伊號；大型防護巡洋艦壯士號，而現在聯合艦隊要全力對付太平洋艦隊，分不出兵力在對付海參崴分艦隊，因此第二次閉塞作戰也成為戰爭進行關建。

聯合艦隊經過了認真的準備，這一次動的船隻有4艘，為千代丸、副井丸、米山丸、彌彥丸，比第一次還要少1艘，因為秋山真之和其他參謀們商議之後，認為有了第一次閉塞作戰的經驗，而且己有一艘船沉在預定的地點，只需要再有二艘船沉在預定地點，也就足夠阻塞住航道了，因此第二次閉塞作戰的難度應該不大，4艘船就足夠了，畢竟只要有50％的成功率就行。而參加閉塞作戰軍官，有閉塞作戰計劃的俱體策劃者有馬良橘、還有上一次唯一個將船沉在預定地點的廣瀨武夫，聯合艦隊上下對都這一次作戰都充滿了信心。

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