現在人民軍海軍的艦員數量依然存在著極大的缺口，上艦計程車兵連4000都沒有，而且沒有一艘軍艦是滿編的。相對來小型軍艦的人員要齊全一些，可以達到七八成，而大型軍艦，由其是4艘超過萬噸的軍艦，艦上計程車兵連正常編制的一半都達不到。

當然一艘軍艦的每個崗位上至少要有兩個以上的人次，這樣才能確保在執行任務時的輪替和在戰爭中的人員補充，因此一般情況下，一艘軍艦達到編制的4成左右時，就可以開動了，但卻不能執行遠洋任務和作戰任務，連在海上過夜都很難。

儘管海軍將大部份讀書識字的新兵都搶去了，但在海軍中，識字的比例也還不足三成，而且識字僅僅只是當艦員的最基本條件，還要進行相應的培訓，如航海兵要學習識海圖、辯方向、使用六分儀、掌舵等知識；機房兵則要學習蒸汽機、鍋爐等工作原理、日常維護、維修等知識；槍炮兵則要懂得彈道、瞄準等知識，因此一個新兵要上艦，至少要經過6-12個月的學習培訓才行，有的甚致更長，否則就是上了艦也沒有用，這也就是現在艦上士兵缺口大的最主要原因。

另外大型軍艦對來說技術更為複雜，操作難度也大，而且最好是能在小型軍艦上服役半年到一年左右的時間，熟悉航海和軍艦上的習慣，再後再轉到大船上去服役，因此嚴格來說，現在人民軍的幾艘大型軍艦上計程車兵真正合格的連一成都沒有，目前僅僅只是為了暫時保證軍艦操作的最基本的需要，但絕大多數的艦員其實都是臨時的，等中小軍艦上計程車兵頂替上來之後，都要再派回去到小型軍艦上再歷練。

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