這個數目可以不具體，但至少要有一個大概數目，然後上書朝廷，再由朝廷決定是否採納。

如果採納的話，朝廷再下令地方官府，地方官府再依令行事。這才叫做依法行事。”

他神情激動，好似憋了太久。

張斐道：“但是我有查閱相關制度，確實是沒有一套標準的制度，也沒有明確河防大臣的職權。”

司馬光哼道：“那是因為制置河防水利司乃是新設的官署，自然是沒有完善的制度，但如果制置河防水利司能夠決定一切，豈不是有違祖宗之法，再加上朝廷並沒有廢除舊的完善監察制度，故此相關監察部門，還是能夠制衡這制置河防水利司。”

張斐點點頭，道：“但即便如司馬學士所言，問題依舊，怎麼判定是否濫用民力，怎麼判定民田、民宅是否應該納入工事中。工事所需勞役、錢糧，這統統都沒有具體規定。

假設以前監察制度仍舊有效，那麼這些監察人員，又如何判定這些問題，會不會如王學士所言，他覺得需要兩個人，而你覺得只需要一個人，兩個人便是濫用民力，這工事永遠都完不成，而且，司法也難以介入。”

司馬光點點頭道：“你說得很對，如果有一套標準的話，那當然是非常好，這方面確實有待完善。”

張斐問道：“那這屬於誰的責任？”

“屬於！”司馬光突然瞧了眼張斐，道：“屬於我們這些大臣的責任。”

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