成公英大病全愈，回到冀城軍師府料理公務。

韓遂將前涼州刺史耿鄙偏寵的州治中程球的宅屋送給成公英，將成公英家眷從允吾遷到冀城，並派衛隊守衛成公英家宅四周。

韓遂立刻請成公英到督護府商議河首王國之事。

成公英提議道：“主公可出資五千萬錢邀請鮮卑索頭部拓跋詰汾派五千精兵進駐大夏縣東部威懾河首王國東部；

燒當羌東扈的西頃山部威懾河首王國西部；

居住在隴西郡枹罕縣城西、河關縣西南的大力加山的念氐部落首領念駿威懾河首王國西南部；

隴西太守李參部威懾河首王國南部；

狄道韓家總管寶統部威懾河首王國西南部。

韓家可在金城郡石城、允吾城加強兵力，在允吾南部山區和白土城維護好燧烽（烽火臺），同時加大韓家與宋家的貿易額。

如此一來，造成大兵壓境的態勢，河首平漢王國就被死死地包圍在中間。

河首平漢王國現有近三萬六千八百騎中，鞏唐羌是主力，有接近二萬騎。

主公可出資四億錢，加戰損補貼一億錢，買通燒當羌東扈出兵四萬騎突襲鞏唐羌一次，要求至少打掉其八千騎，使之河首王國總兵力減到三萬人以內。將來每隔數年左右就攻擊一次，使其總兵力始終過不了三萬人，則金城郡安矣。”

韓遂拍手稱妙，立刻寫數封書信交給成公英攜錢代自己去分別拜訪拓跋詰汾、東扈、念駿、李參、寶統（竇統）。

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