楚雲這邊忙著建造大輪船和鋪設海底電纜這樣重大工程的時候，幕府也沒有閒著，幕府的救亡圖強運動已經轟轟烈烈進行了一年，因為大舉學習華夏的技術和制度，所以被東瀛的底層文人稱為“華務運動”。

江戶大學堂開設，大量的武士、旗本被幕府強制要求進去學習漢語與新技術，一年後江戶大學堂人滿為患，有學生上千人。

同時，以酒井忠勝、松平信綱、阿部忠秋、青山幸成為代表的改革派在東瀛三分之二的土地上開始了土地改革。其中酒井忠勝、青山幸成等人在去年出使華夏以後，深受侮辱，發誓一定要堅決推行變革，他們便成為最為支援幕府變革的強硬派人士！

這次幕府的土地改革有酒井忠勝親自把關，涉及兩個內容，一個是廢除零零散散的一百多個藩和數不勝數的武士領土，設立行省制，將幕府控制的地盤劃分為8個行省31個縣！藩主和武士仍然擁有土地，但是農民對土地擁有永久耕種的權利，需要向土地所有者交納一定的收成，而土地所有者需要向幕府交納土地稅，而且允許土地買賣！這樣一來，農民與武士之間的關係就從人身依附關係變成了純粹的經濟關係！而且土地買賣以後，新興的大商人可以向破產武士購買土地，成為新的土地主，徹底破壞地方封建勢力的經濟基礎。

幕府宣佈了土地改革的方案以後，東北部的幾個藩主對此深感不滿，起兵反抗幕府，讓幕府不得不派兵前去鎮壓。

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