劉錡彙報完，趙桓陷入了沉思，認真的思考著一個問題。

那就是西海以西這片土地，究竟算不算是大宋的疆土。

如果說不算，那大宋能夠掌握的土地未免也太少了。愛閱小說app閱讀完整內容

偌大的隴右都護府，宋軍能嚴格管控的也就湟水流域一片農耕地區。

那難道其他廣袤的土地，只要有吐蕃人在放牧就不算大宋疆土？

思來想去，趙桓覺得那裡應該也算是大宋的疆土。

首先至關重要的一點是，大宋嚴格維持這裡的治安，不允許任何人破壞絲綢之路的穩定。

其次這裡只是大宋分割出來，供遊牧部落經營的牧場。

雖然吐蕃各部在上面遊牧生產，但土地的歸屬權母庸置疑的歸屬於大宋。隴右都護府直接可以決定哪些部落可以在哪片土地生活。哪個部落如果犯罪，將會被直接驅逐。

若土地是生產資料，那大宋無疑是這生產資料的擁有者。只是這位大財閥，如今沒有精力開發西海以西的草原，所以將他們租借給了吐蕃人進行生產開發。

就像中原士大夫們不耕地，將耕地租給百姓耕種。可土地的所有權母庸置疑是屬於大地主們的。

中原自古以來，無疑都面臨著這個問題。

可如果說西海以西的土地，屬於大宋，那麼他們提供的收益究竟在哪裡？

歷代王朝都有地大物博的底蘊，可是一到了經濟困難，就拼命的壓榨底層小民。而沒有考慮廣袤的土地究竟能帶來多少資源與收益。

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