首：“正是，清丈田地既已完成，接下來便可開始幾年前提出來的一條鞭法了，如今萬事俱備，只欠東風。還有，既然這些田地屬於多出來的，那麼也可按照溢額田來收取賦稅，這兩百萬頃算下來，到年底，國庫起碼可以增加數十萬兩的收入。”

趙肅沉吟片刻：“我覺得這法子有些欠妥。”

張居正不悅：“有何欠妥？”

“這些田地，雖然是各地豪強之前謊報漏報的，但是既然被列入清丈範圍，那必定是有人耕種的，富戶不可能自己去種田，那就只有貧苦小戶，若按溢額田來收稅，那麼最後負擔必然又攤派到貧苦小戶身上，百姓的負擔依舊沒有減輕。”

張居正不以為然：“按照一條鞭法實施之後，你說的問題根本不會存在。屆時力役改為僱役，將按田地畝數來徵收賦稅，丁糧俱多則為上戶，有丁有糧為中戶，有丁無糧者為下戶，以此來收稅，不怕田地多者逃稅，而無田地者增稅。”

趙肅苦笑，理想是美好的，現實是殘酷的，張居正這個制度本身沒有問題，問題在於那二百多萬頃的田地，屬於額外清丈出來的，本來並不屬於這些人所有，而是私自圈佔的土地。

後世的史學家，幾乎眾口一詞地承認這個時代，正是資本主義萌芽及發展的黃金時期，假如沒有內憂外患，加上統治階級的扶持，也許後來中國會逐漸走向另外一個方向。

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