一城失，城城失，南方四國僵持百年後，只要一地首先告破，便會迎來連環崩塌。

龍於的軍隊駐守崤關，此時若抽調軍隊回援，汁綾便可輕而易舉攻破崤關，屆時濟州將更危險。

比起戰事推進，姜恆更在乎的，反而是已被納入雍國版圖後的城池，百姓現狀如何。邊均的情報簡直讓他覺得，事情不能再糟了。

雍國開始遷都，目標卻非洛陽，而是安陽。落雁城派出了浩大的遷徙隊伍，趁夏季進入中原腹地，安陽成為了新的王宮，雍國百姓也紛紛遷進了梁國境內。遷都議程在任意一國，俱曠日持久，難以落實。但對汁琮來說，一聲令下，傾舉國之力遷徙與安頓百姓，卻實在輕而易舉不過。

截至半個月前，雍人已有四十萬遷進玉璧關內，在安陽以太子瀧為首，東宮的門客為基礎，組建起了新的國都，並推行新制，亦是姜恆當年在落雁城中所規劃的。

只有一點不同，汁琮將統治範圍內的百姓，分為四等，一等為雍民；二等為風戎、林胡、氐三族隨同雍人遷入關內的外族，喚為“關外民”；三等為嵩縣、洛陽等天子遺民，稱“中原民”；四等則是連年征戰後的戰俘，有鄭、郢、梁人，也有少量代人，乃是“賤民”。

“挺有新意。”姜恆冷冷道。

眾人聽出姜恆在嘲諷，卻無人接話。

“一等民內又有公卿、士等貴族，”邊均慢條斯理道，“大多為官。二等習武較多，三等四等，就隨他們擺佈了，賤民不得務農、經商、做工，只能服苦役，或是當兵，自然，這些兵的待遇，不可與雍正規軍同日而語。”

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