“知道他們為什麼會反嗎？因為大唐並沒有真正降服他們。”

秦牧看著臉色發青的李世民，繼續說道：

“先從肉體上徹底的打服！”

“然後再從精神上和經濟上控制住他們，慢慢的同化，讓他們承認自己是大唐的子民，那才叫降服！”

李世民一怔，疑惑的問道：“從精神上和經濟上控制住他們？如何控制？”

秦牧笑了笑：“君不見，秦始皇當年一統六國，他是怎麼做的？”

李世民聞言，陷入了沉思。

秦牧繼續說道：“政治上建立中央集權制度，這個自不用多說，主要是在經濟上統一了貨幣，統一了度量衡，文化上統一文字，思想上加強思想控制，甚至焚書坑儒，毀掉他們的文化思想，重新建立一套體系！”

李世民聞言又是沉默良久，眼中漸有光芒亮起。

突然，李世民的眉頭又皺了起來：

“可是那些番邦多是遊牧民族，常年居無定所，想要統一他們，不容易。”

“不錯！”秦牧點了點頭，他就喜歡跟二公子這樣的聰明人對話，“所以大唐可以效仿漢代都護府的建制，在邊境建立都護府，用來管理降服的異邦和維持秩序。”

“都護府？”

李世民聞言眼神又是一亮，呼吸變得有些急促。

事實上，後來的李世民也是建立了都護府，只不過時間要晚一些，不過取得的效果相當顯著，足以說明都護府的作用。

秦牧繼續說道：“都護府除了管理的作用之外，在我看來，他還有一個很重要的作用！”

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