葉宏德和海山兩個人你來我往地掰扯了幾天，終於達成共識，一，外蒙方面承諾不論現在、今後都不會再提分家的事。二，鑑於目前大清實際上已沒有統治力，成立一箇中國名義下的自治**。三，外國軍隊撤出外蒙，保安軍也撤回東北。四，雙方成立一個調查組，調查庫倫慘案真相，嚴懲兇手。五，歡迎漢人前來經商，並保證安全。

這個共識沙俄也是支援的，對目前的沙俄來講，國內局勢不穩，硬碰保安軍，就算勝利也是慘勝，何況不一定勝。保安軍強悍的火力，讓沙俄軍隊膽戰心驚的，並無必勝的把握。

現在中國國內大亂，大清眼看著就垮了，俄羅斯**打的主意是待中國內亂，烽火連天的時候，再趁亂下手。也許那時候保安軍都自顧不暇，沒空再理外蒙的事情了。

實際上，現在的俄羅斯日子並不好過，國內鬧分家的一大堆，布林什維克等也鬧騰的很厲害。劉大雙現在也是拼命的向俄羅斯輸出武器、資金，對俄國的內亂推波助瀾。所以，俄羅斯根本沒有能力吞下外蒙，他們的想法是在中俄之間建立一個緩衝區和一個親俄的外蒙**。

對於保安軍和外蒙達成的共識，俄國人是支援的，所以，借坡下驢，宣佈馬上撤回進入外蒙境內的兩個師。

一場大戰終於消彌於無形之間。

俄軍從外蒙撤退了，進入滿洲里的兩個師也退回俄羅斯境內。

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