秦宇之所以改組都察院，除了提高商人的地位，讓商人有一點自保能力，主要還是想讓都察院將來擔任監督朝廷和地方官員的重責。

未來條件允許後，都察院就不單單只是商人們來玩了，而是各行各業都要參與其中，那時御史的權利，也將不可同日而語。

除十個商人固定名額，十個考試名額，其他的則由百姓來選舉產生，只要識字，任何人都可以參選。

但現在，他也只能先將都察院的架子搭起來，同樣也不可能給那些御史太大的權力，不過一點權力不給，也不現實。

首先御史可以直接給皇帝上書，彈劾官員，三級御史單獨一人可彈劾七品以下官員，七品到六品，需要五名御史聯名，四品到五品，需要十名聯名。

四品以上就不是三級御史可以彈劾的了，而是需要二級御史來彈劾，單獨一人可彈劾三品以下官員，五人聯名可彈劾二品官員。

至於一品大員，暫時不接受彈劾，軍官暫時不接受彈劾，各御史不得異地彈劾，不得越級彈劾。

只要有御史發起彈劾後，無論是單獨，還是聯名，監察處都必須派遣人員去調查，由總院御史同行監督。

無論調查結果如何都必須公佈，如彈劾屬實，該官員交由法院判決，如果不屬實，發起彈劾的御史則被開除，五年內不得擔任御史。

都察院的相關制度和規則，秦宇也是下了極大的功夫，研究了許久才弄出來的，效果也確實不錯。

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