蘇詠霖確實需要一個安定穩定的河西之地。

有道是黃河百害唯利一套，寧夏平原和河套平原因為黃河的存在有著塞上江南的美譽，將這裡經營好了，產出的糧食足以支撐明軍的進一步向西。

這裡這可以說是明軍向西收復西域地區、向北進攻草原地區的重要戰略支撐點。

蘇詠霖需要這裡起碼可以提供一個兵團級別的軍事力量發起戰略打擊的後勤支撐。

而這需要大量基層官員的進入，將散亂的農民組織起來，改變西夏原有的較為粗放的農業生產模式，並且恢復相當程度的和平與安穩，讓百姓可以安穩生產，沒有後顧之憂。

地方上是這樣，中央自然也是，倒不如說中央需要更高質量的能吏去恢復平定。

於是蘇詠霖精心挑選復興會員出身的正式職官一百五十人，以法部左侍郎周琳為首，派往西夏擔任重要的中央職位。

西夏這塊地方相當於大明的一個行省大小，之後也打算按照一個行省來搭建上層機構，所以蘇詠霖決定從現在開始就按照大明行省的方式重新搭建西夏的政治結構。

原有的西夏中央機構倒是挺完善，不大的一塊地方真是麻雀雖小五臟俱全，官員數量也遠遠超過一個行省的規模。

大明一個行省根本不需要那麼多的機構和官員，對於一個國家來說自然不多，但是對於一個行省來說簡直是冗官到了極點，正好西夏原本的官員也死的差不多了，乾脆全部裁撤，按照大明行省的規矩來重新建設。

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