得知廖源的處置結果，朐山縣縣令陳英面色很差。

廖源要求他給出一個解釋，給出辦成此事的承諾和時間限制。

面對廖源的質詢，陳英支支吾吾了好一會兒，最後才無奈的開口解釋。

縣府不是不知道這件事情違法，也不是不知道退稅是應該做的，但是縣府內負責稅務工作的人員數量有限，且此事沒有先例，暫行農業稅法中對此事的規定又比較籠統。

更關鍵的是，蘇詠霖在海州一地實行的稅法和其他地方不同。

在新編《明律》正式頒行天下之前，其他地方暫時都還沿用金宋兩國通行的稅法，蘇詠霖只是廢除了不少苛捐雜稅，減輕了農民負擔，但是徵稅方式沒什麼改變。

只有在海州，蘇詠霖在今年年初就宣佈要實施新的稅法，用全新的稅法代替金宋兩國曾經使用的稅法。

即計畝徵稅。

按照土地田畝多少徵收農稅，且將需要徵收的實物折為錢。

簡而言之，蘇詠霖認為過往歷朝歷代徵收賦稅的方式過於繁雜，且名目繁多，對於民眾不便利，對於官方也便利。

舉個最簡單的例子，過去徵收賦稅徵收的都是實物，一些好儲存的實物倒還好，但是布匹之類的容易損壞，數量更大的糧食也很容易受潮發黴腐敗。

一旦儲存不當，很容易有大量的損耗。

就拿糧食舉例，過去官府收稅就收糧食，糧食從農民手裡徵收了還要運輸和儲存，這個過程中，因為不科學的、粗暴的操作，使得光糧食損耗就是一大筆錢。

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