楊延壽和馮衍兩人一個說救，一個意思是不救，兩個人都有道理。

在糧食有限的情況下，必定要有所取捨，作為一個想要逐鹿天下的帝王，要成其霸業，維持軍隊是不二的選擇，也就是說，劉鈺必須要保證足夠爭霸所用的軍隊，而且要保障他們的用度。有限的資源都用到軍隊身上，只能任由百姓自生自滅，這是沒法子的事情。

可是在當時的歷史條件下，人口其實才是最大的資源，誰控制的人口多，誰就是最有實力的那一個。一旦恢復生產，更多的人口當然能帶來更多的收益。

何況劉鈺是以賑災起家，靠這個贏得了民心，迅速平定三輔，安定關中，這時候，仁德是他的名片。他的名聲已傳遍四海，許多百姓遠道來投奔這個愛護百姓的皇帝，到了這時候，仁德也成了他的枷鎖，使得他行事不得不有所顧忌，一個處置不當，便可能民心盡失，影響到他的宏圖霸業。

這事實在是兩難。

這時尚書令鄭深說話了：“陛下，事情遠沒有那麼糟，杜陽、漆縣豪強平定之後，申請入太學和郡學的人增加了許多，捐錢糧以求賜建石闕的人也大有人在，長安和各郡的官倉都充裕了不少。”

鄭深領著戶曹，對於倉庫中有多少存糧是很清楚的。

“陛下，上黨、太原、上郡、右扶風四地，罹兵禍較少，糧畜儲量尚可，可緊急調運一些，用於滿足長安及附近所需，平抑糧價。各地的糧商和豪強，他們手中都還有糧，只是如今糧食緊缺，他們都捂緊糧袋，不肯拋售。宜用雷霆手段，打擊糧商，鎮撫豪強，強使他們出售手中的糧食，保障市面上的供應。與此同時，長安及各郡可開官倉放糧救濟百姓，仍舊以鄭縣施粥的模式進行，為免於消耗過大，危及軍糧需求，可為各倉設一下限，一旦糧倉儲量達到限制，便須停止出售和賑濟。陛下，此時之危機不下於戰時，臣請以戰時管理，君臣一體，上下同心，相信百姓必能知陛下之苦衷，知陛下一片愛民之心。”

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