少年們以為到了天堂，可他們卻沒有料到，一個嚴峻的現實擺在了眼前，自從去年臘月開始，京城就一滴雨都沒有下。

春旱嚴重，氣溫又低，一場前所未有的旱災，落到了大宋的頭上。

執掌政事堂的趙相公格外發愁，根據各地的奏報，不只是京畿旱災嚴重，甚至是京東路和兩淮，都出現了苗頭。

“官家，旱災可能波及八個路之多……最近韓大王、吳大王還有嶽大王，也都送來了訊息，由於天氣寒冷，牲畜大批死亡，今年需要糧食百萬石，才能渡過難關。再有，遼兵還在西征，他們也伸手要東西，現在的國庫著實是拿不出來……”

趙桓耐心聽著，並沒有打斷，作為一個當了十幾年的老皇帝，已經沒有太多的事情能讓他驚駭失色了。

只不過在他的心中，對於旱災還是相當在意的。

“趙相公，外面的缺口先放在一邊。你談談政事堂準備如何抗旱？總不能只是發糧賑濟吧？”

趙鼎微微沉吟，隨即道：“官家，老臣已經讓戶部擬定個方略出來，要減輕一部分田賦和丁銀。總的減稅額度在一千萬緡左右。”

趙桓點了點頭，“不妨步子更大一點，提高到一千五百萬緡。”

趙鼎卻是沒有立刻答應，而是說道：“官家，田賦丁銀減下去想要恢復就難了。臣的意思是稅賦少削減一些……能否發一些債券，籌措一些銀錢？”

趙桓笑道：“政事堂打算以工代賑？”

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