流民棚子設在城北，離城南城東的達官貴人們有很長一段距離。

王安本以為剛穿越過來的時候，在京城看到的那些流民，已經讓人不忍直視了。

但是到了這裡，他才發現，在他和李太奇鬥法的時候，這些流民的生活，悽慘之狀遠遠超出他的想象。

上輩子他去過的第三世界國家，那些戰亂世界，比起現在的情景，竟然都算得上好日子了。

這裡的流民已經飢餓到連周圍的草根都啃了個乾淨，身上流著膿，麻木地躺在地上，任憑傷口上爬過蟲蠅。

王安眼中閃過一絲冰冷，再一次對那些貪贓枉法的混蛋生出殺意。

雪崩的時候沒有一片雪花是無辜的，他還試圖在淮陽城找無辜的官員，他錯得太離譜了！

如果有可能，他甚至想要把這些貪官後面的人也一併殺掉。

王安掩下心中憤怒，再一次下定決心，一定要儘早改變這個世界，哪怕和滿朝為敵也無所謂。

王安在流民聚集地走了一圈，心中有了數。

看來這次，還是得學惠王啊。

王安心底嘆息一聲，如果可以，他當然想在淮陽郡推廣以工代賑，但，情況不一樣！

京城的流民是流亡到京城，放棄了家鄉，失去了土地，以工代賑能讓他們迅速在京城站穩腳跟，自食其力。

但是這些人，與其說是流民，不如說是災民、難民。

他們在自己的土地上，因為水災失去了一年的收成，卻並沒有放棄土地，只是李太奇和淮陽郡的官員騙了他們。

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