元朝在地方上施行的放養政策，已然是將這些士紳的口味養刁了！

畢竟做慣了土皇帝的人，現在要讓他們聽從朝廷的政令，配合官府施行種種政策，實在是有些不大可能。

就算是明面上答應了，暗地裡也會做出種種破壞的舉動。

蘇州的發生的民變，就是一個例證。

而任何政策的施行，其實某種程度上，上位者的制定是一方面，面臨更大的問題其實就是執行上的困難。

遍覽古今，有著諸多變法，很多從本質上來說都是極好的，但最終，推行成功的，卻是寥寥無幾。

原因何在？

最大的困難就是在於不能上通下達，朝廷中央制定的善政到地方上，經過官吏手這麼一轉，就變成了殘民害民的惡政。

最典型的例子就是宋代的王安石變法。

只看王安石制定的那些律法政策，那果真是極好的，的的確確是在保障了很多小老百姓的利益。

可是，當推行之後，完全變了樣。

最終，王安石變法徹底破產，隨後黨爭不斷，國家由此衰落下來。

而成功的例證，也有一個。

商鞅變法。

商鞅變法，應該是中國古代變法成功的一個典例。

而且細看歷史古書，會發現，商鞅變法，在這個過程中，制定了極為細密的法律條令，和原先秦國粗獷的作風，完全是背道而馳的。

可以說，兩者之間，相差極大，可最後，商鞅變法的成果卻是極好的儲存了下來。

細究成功的原因，朱標認為其中至少有一點，就在於商鞅做了一套有關於普法的工作。

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