下午的會議是層次很高的書記辦公會。
所謂書記辦公會,是指省、市、縣地方各級黨委的一個工作議事會。書記辦公會不是一級決策機構,不得決定重大問題,它的議事範圍包括醞釀需要提交常委會議討論決定的問題,對常委會決定事項的組織實施進行協調,交流日常工作情況。
參加茂雲市書記辦公室的有市委書記段宜勇、市長侯衛東、分管黨群副書記王高陽、分管政法副書記李東,副書記、紀委書記袁正軍。
侯衛東將在書記辦公會上提出了“南城開發的實施方案”。
從內心深處,他對段宜勇大力主導的大規模開發南城是持否定態度,只是作為領導集體的一分子,必須要無原則地執行市委的決定,這是政治紀律和規矩。但是,如何執行市委的決定則大有講究,侯衛東的南城開發方案可以用一句話來概括:“先地下後地面,先外圍後中心,先建城後拆遷”。
他準備用這個實施方案,儘量減少大規模開發南城有可能帶來的矛盾。
先地下後地面:南城是老城,建成之時只有極為簡陋的下水道管網,早就不能承載日益增加的人口。有兩個問題特別嚴重,一是多數汙水直接排入河道,造成河道大範圍地深度汙染;二是南城房屋密集,每次下暴雨就必然會出現淹城現象,曾經有一年還曾經發生河水倒灌,將居於地下室的老夫妻淹死。
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