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關於最佳化發展環境的方案很快就出來了。侯衛東得知這稿子的來由，認真讀了一遍，看完這稿子。他甚至覺得有些冷幽默。按他地解讀。整整三篇稿子其實就是一句話概括：“凡是有錢人地地方。公安不準隨便進去查。”

這個要點看起來很是功利，但是細細想起來。卻是各地政府最現實的選擇。

省委為了調動各地地積極性。各地發展指數都要進行排名。並在內部公佈，這個名次是省委省政府配置資源地重要依據之一。更是各地官員晉階的重要資本。在這根指揮棒的調動之下，各地政府為了發展費盡了心機。形成了千帆共進地局面，有力地促進了地方經濟發展。

當然。這種模式下也有弊端。各地政府為了追求政績。急功近利地事情幹得不少，特別是對資源地過度開採以及對環境地破壞。為後繼者留下了無窮地後患。

各地都要追求高速發展，但是資源總是稀缺的。特別是在嶺西省。十來個地市都以農業為主。並無特殊之處，要想超越其他地市很難，在這種情況之下。誰能給一個

地區帶來資金、

技術、專案等資源，

誰就是座上賓客，

保一方平安的公安人員，又何必要一定得同這些財神爺計較。

在這個大背景之下。最佳化發展環境成為沙州上下共識，政法委杜正東書記將方案提出來以後，常委會各自提了些補充意見，此方案正式透過。

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