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石激起了千層浪，祝焱意外地在競爭中落敗，這讓益府不少人憂喜參半。

縣長馬有財就是最失望的人，前一段時間他從新任市長劉兵口中得到資訊以後，就開始四處活動，只等祝焱調走，他就正兒八經地出任縣委書記職務。

此時祝焱沒有成功升級，他的書記夢也自然延緩。

過了這個村就沒有這個店，這個俗語在官場上最為靈驗，更何況還有“幹部年輕化”這個魔咒，想著自己已經過了四十歲，馬有財內心也頗為著急。

馬有財的親近官員同樣失望，這些年來，祝焱就是如來佛的大手一般，把他們死死壓在手掌心中，跳不動，也翻不了身，只有馬有財當上書記，他們才有翻身的可能，所以，聽到省裡空降了一個副市長，他們都是頗為失望。

在益楊縣，侯衛東是最接近真相的人，他知道祝焱不久就要到黨校學習，為了爭取這寶貴的時間，他接近召開新管會班子成員會、中層幹部以上會，著重討論了“新管會的定位與發展、南側形成高科技企業園區的意見，以及修建與開發區相連線的公路”等問題，最後，在侯衛東的主導之下，新管會形成了一份厚實的報告關於進一步促進新管會發展的報告，遞交給了縣委縣政府。

這份檔案是新管會集體的結晶，由易中成執筆而成，看著十來頁散發著墨香的漂亮檔案，易中成他頗有成就感，心裡也很是滿足。

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