作為科舉制度改革的重要一環，化吏為官的法令雖然讓一些進士、舉人官們私下裡有些非議，但是得到了眾多底層吏員們的擁護。

說到吏，在百姓們眼中他們是官，但是在真正的官員眼裡，吏就是他們在官場中的奴僕。所有的瑣事、雜事、具體事務都是由吏們來完成的，官員自然是高高在上，制定規則、指點江山。

因為吏員幾乎沒有任何升遷的可能，哪怕是官場中被人歧視的九品芝麻官，對吏來說也是一道可望而不可即的天塹。絕大部分的吏終其一生都不會有當上官的機會，官吏雖然經常被放在一起說，其實完全是兩個不同的階層。

既然再怎麼努力也不會有升遷的希望，所以吏的心思就放在了利用權力謀取利益之上。

吏雖然不是朝廷正式在冊的官員，甚至俸祿都是由地方上發放，但是他們手中的權力並不小，特別是對那些平民百姓而言。

而且地方官府的吏職經常被大家族長期壟斷，權力與地方勢力結合起來，想要為非作歹簡直不要太簡單。

加上吏員都是本鄉本土，根基深厚，而正牌官員都是外派，真鬥起來，沒有一些背景和手段，一般的官員還真不一定是吏員們的對手。

種種情況加起來，吏員這個階層無論是在官場還是百姓中，都是被鄙視的物件，口碑極壞。

真正的文人，讀書的目的就是考中舉人、進士做官，官場地位低下的吏員，讀書人是不屑去做的。一旦有了做吏員的經歷，基本上就是斷絕了在科舉中的前程。

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