蔣府。

就在孫策、蔣欽各表心思時，此刻其餘地區也在暗自密謀著。

巢湖鄭寶依舊還在與成德劉曄互通書信，以示自己誠意。

而合肥、成德一線在劉馥的各條政令的相繼實施下，周遭方圓諸地頓時間便熱火朝天的大幹了起來。

官府組織起已經逐漸完成春耕的民眾，並備好了耕牛以及農具，開始向無主之地或者是荒地開始開墾，以待來年的耕種。

而絕大部分荒地以及無主之地，都被劃為了屯田地，直接受官府掌控。

而且，在袁耀所提出的建議下，劉馥深思熟慮以後，也按照實際情況將屯田分為了“民屯”與“軍屯”兩類。

民屯主要以組織百姓以及平日裡負責維持治安的縣卒為主，開墾田地，播灑種子，然後在秋季麥熟時再度組織百姓秋收。

至於所得糧秣，則以三七分。

官府七成，民眾三成，不附帶賦稅。

這一政令而出，令周邊民眾可謂是欣喜萬分。

只需要幫助官府勞作，便能額外所得三成的糧秣且不用佔據自家的良田，這三成還不用交納賦稅。

這則舉措不可謂不恩厚。

百姓間亦可謂是一舉多得。

所付出的不過是付出了勞動前去勞作而已。

至於軍屯，則簡單了許多，就是以半職業化軍團，閒時組織軍士操練戰陣，忙時組織屯田。

秋收所得糧秣則全部已充軍資，作為戰時後勤資源所用。

古代軍隊，一般分為職業化軍團與半職業化軍團。

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