二世皇帝元年一月末尾，儘管冬日的嚴寒依舊未曾過去，但山東六國的“匪患”卻已經鬧得如火如荼。

偌大的咸陽宮中，整日裡吵的不可開交，但總歸圍繞的便只是該以何種方式籌劃到更多的錢糧與更多計程車卒，以供出關平亂所用。

看著大殿中空蕩蕩的寶座，大秦最後的支柱，丞相李斯的心情苦澀而又複雜。

自從上次朝會之後，他已經有許久沒有見過陛下了，休說是他，便是整個大秦的中央朝臣，除了趙高之外，便再也沒有其他朝臣能夠面見天子。

情況似乎在一夕之間又恢復到了二世皇帝第一次臨朝聽政之前。

最終，經過了半個月的吵鬧，除卻用增收來的口賦，填補了國庫虧空之外，二世皇帝也終於有旨意從內宮發出。

“調關中內史精銳五萬，撥與將軍西乞百里，會同河東、三川、上黨之兵，共剿匪患。”

二月初，咸陽城東門大開，一架駟車碾碎泥漿冰碴，向著函谷關的方向駛去，車長坐著的正是當今天子的嫡親三哥，公子將閭。

秦有監軍制度，這是自商鞅變法以來，便定下的祖制。

監軍除卻有監察主將之責之外，還有督促糧秣，上報損失、戰功，與朝廷溝通訊息之任務，平常多由宗室或者積年德高的老臣擔任。

比如曾經王翦滅楚之時的監軍，便是如今已經被砍了腦袋的右丞相馮去疾，而北地蒙恬的監軍則是長公子扶蘇也是一般的道理。

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