眾人聽到這，都是一陣迷糊。

什麼叫做是為了解決更大的問題？

眼下還有比這個問題更大的嗎？

唯獨張茂實，看向方明，臉上的表情發生了一些變化，似懂非懂。

工部尚書則是有些為難：“這......真要新建一座城市？這城市該在什麼地方選址？又該如何建造？”

的確，你說這建造一座城市，好像多麼簡單一樣。

但是，實際上，這苦難可是要比想象的多得多。

這城市在哪兒建造？附近有沒有水源。

若是被人圍城了怎麼辦？距離京都府太遠了，結果沒人願意去，怎麼辦？

距離京都府太近了，結果人一溜煙的全都跑到新城了，又該怎麼辦？

這建造的東西用什麼材料，人從哪兒去找？

這些可全都是問題。

眼前雖是盛世，但也沒有到隨隨便便就可以建造一座新城的地步啊！

工部尚書不知道該如何是好。

方休卻是道：“很簡單，若是尚書大人覺得很難辦，就讓工程書院的人來做，相信他們能過做的好，尚書大人只需要提供人手和材料就好。”

說完，看向張茂實：“還有就是張大人，這軍餉嘛，本公不要了，但是這新建城市的銀子，戶部必須要出，這乃是為了整個大楚著想。”

“這......”張茂實沒有說話，只是看向了三位閣老。

他的意思很明顯了。

這銀子，我是願意出的，但是還得三位閣老同意啊！

此時此刻。

顏閣老，劉閣老，歐陽閣老，都是面露沉思，不說話。

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