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,使得養羊業受到極大摧殘,私人養羊幾乎名存實亡,全縣僅僅只有幾個集體飼養場圈養了不到兩百隻青龍羊。改革開放這幾年,養羊業雖然有所恢復,但是依然不能適應現階段發展的需要,尤其是種羊的問題,在新的工作方針下明顯凸現它的不足。第一是優等種羊數量不夠,其次是羊種退化。現存的山羊是由最初有限的一百多隻羊培育而成,長期近親繁殖使山羊品種退化,生長緩慢,個體偏小,產肉量不大,那可是個不講品質、以斤論價、肉多好賣錢的年代哪!

其次是資金問題,發展養羊業依靠的是廣大山區群眾,因為種羊供應不足,種羊價格上升過快,形成有地域條件的山區群眾買不起羊,買得起羊的河原群眾沒地方養羊的怪現象。我們最初採取的是向上級求助,跑市裡省裡尋求貸款支援。可是,改革開放正在全省全國轟轟烈烈展開,各行各業對金融貸款的需求增大,國家貸款數量有限,依然無法滿足發展的需要。

第三,是山地使用問題。承包費用、承包時間如何確定,各地是否完全保持一致,能否跨地區承包等等。

第四,是銷售問題,尤其隨著養羊業規模擴大,這個問題頓時凸現出來,如何為農民解決賣羊難,這是我們這些政府官員毫不熟悉的新課題。

對於資金問題,我們結合承包制度的改革,打破承包框框,支援異地承包、長期承包,這樣,解決了資金困難,打消了承包戶心中的疑慮,同時也解決了資金和山地使用兩個問題,有力的促進了養羊業的發展。後來,隨著形勢發展,增加了改、轉包制度,外引內聯制度,甚至由縣委出面統一承包下週邊地區的山場,交給本地的養殖能手經營。

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