此時的江淮之地上已不知有多少白蓮社的信眾，其中以外圍信眾居多，多以傳教為主，還停留在戴德坤所偽裝的佛門範疇之內，倡導的依舊是守戒持規，在家修行，同時傳播福水,得福水錢上貢本社。

顯然這些百姓受了他的蠱惑後信仰白蓮教義的同時，淪為了他的斂財工具，正是有了這些錢財的幫助，他才能興風作浪，發展更多的信徒，且增加自己的核心信眾,這些核心信眾中有不少都是與其有著利益捆綁的。

葉安曾經喬裝過的周鄉紳便是和其中之一。

他雖然無官無職,卻有著相當大的能耐，可以透過漕運為戴德坤提供必要的支援,而他也必然從戴德坤那裡得到了足夠的好處。

兩人在某種程度上來說甚至有一種合作關係，故而戴德坤願意犧牲方林月來進一步加強對他的控制。

當完整看到這一切的葉安頓時覺得頭皮發麻，這個戴德坤算不得絕頂聰明的人，但他卻極為擅長操控人性，裝神弄鬼，製造恐慌可謂是他的拿手好戲。

最要命的是白蓮社已經有了自己的武裝力量，連箭矢、盔甲已經開始秘密製造，這才是葉安投鼠忌器不敢輕易動手的原因。

現在的白蓮社還並沒有扯起大旗的造反，如果戴德坤此時登高一呼，那後果可不堪設想，要人有人，還是聽他號令的人，要物有物，箭矢盔甲可比廂軍不知高強多少！

此時雙方已經進入暗中角力階段，在葉安的經略使司衙門設立在通州的這一天開始，戴德坤便知道葉安的目的是什麼。

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