所謂的主持賑災事物並非是走走看看，而安撫使也並非到哪遇到災情便掏錢，錢用完了便了事回朝。

從一開始葉安便覺得這是一個系統性工程，是一個關乎經濟和民生的共同問題。

范仲淹從一開始便準備採用最古老的辦法來救災，簡單來說就是一路向南視察下去，發現那裡受災嚴重，便在當地進行合理規劃,同時給予朝廷撥款的方式來進行。

這樣做不能說不對，只能說效率低，收益慢，但這在大宋計程車大夫看來已經是最有效的辦法了，范仲淹的方案几乎得到了朝堂上下一致的讚賞。

畢竟當地官員和百姓對范仲淹的到來都是感恩戴德的，同時也對朝廷,官家感恩戴德,當然這其中除了張謙等一眾貪官汙吏，以及那位發國難財的相公。

好在張士遜為了自己的名聲,並沒有因為利東糧鋪的事情刁難葉安與范仲淹，對於他們派人寄來的賬冊也是諱莫如深，彷彿所有人都忘記了這件事，就連嫉惡如仇的范仲淹最後也選擇了妥協。

這就是大宋就在的策略，如果不是范仲淹南下賑災，很有可能是將災民編入廂軍之中，朝廷再花錢養下這群毫無戰力的軍隊，以次簡單粗暴的完成救災。

但不能否定的是，宋朝對災情是十分重視的，只不過手段並不多，策略還是相當簡單。

所以相對來說，范仲淹的救災策略已經相當不錯，最少讓災民活下來的同時，能再度回到家鄉耕種土地，進行正常的生活。

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