垂拱殿中沒有旁人，只有高高在上的劉娥以及趙禎，剩下的便是身穿華麗朝服卻獨自站在殿中的葉安了。

面對劉娥與趙禎，他從來都不會有太多的隱瞞，絕大多數的想法都會開誠佈公的說出來，並且精準的表達自己的意思，以免產生誤會和猜忌。

人心隔肚皮，一旦產生猜忌和誤會，想要解釋並讓再次獲得對方的信任便難於登天，故而葉安對這對天家母子向來不會拐彎抹角。

葉安明白，一個國家的眼光長短和國力有著直接關係，大宋北有遼朝，西有契丹，甚至連南方的大理國都在蠢蠢欲動，此時的大宋唯一的想法就是維持眼下的這種關係。

也就是因為四周有諸多勢力的存在，才使得大宋的財力有如此雄厚，否則商品都賣給誰去？

要知道每年的榷場給大宋提供了無數的財富，還有那些依靠這些複雜環境才得以保留的稅負，大宋的稅負即便是經過減輕也依舊多的嚇人，繼承下的龐雜稅收體制中居然還有丁口稅。

這就是時代的侷限性，當然也是歷史原因造就了這個國家的性格。

御座上的劉娥翻看著手中的奏疏，這些都是之前朝臣們對甘涼二州的意見，其中絕大多數是並不看好的，只有幾個人認為可以再拯救一下。

而其中曹瑋的上疏最為中肯，也與葉安相近，但他們兩人都認為保全甘涼是為了以後進攻党項而留下的伏筆，有了甘涼便有了出兵党項的另一塊跳板。

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