責挑選任命內閣成員和各個政府部門的頭目，招聘其他政府公職人員，在短短兩個月時間以內，新總統需要填滿將近五千個空缺職位，其中超過五分之一的職位必須由總統本人親自提名。

你以為提名就算是完了？不，才不是，總統是要負責填滿空缺，但他提名的人選能不能走馬上任，還得需要議會批准，而那分割利益的過程，毫無疑問，才是真正的戰場……

想象一下那是多麼痛苦的過程，開會，開會，不斷地開會；扯皮，撕逼，不斷地扯皮撕逼。

支援你的財閥開始獅子大開口了，你的親信和擁躉當然也得有一席之位，不同黨派的爭權奪利需要你去平衡。而在和這些人吵完架（個別甚至有可能打起來）以後，新總統還得抓緊時間熟悉上任總統交給他的各種保密檔案，以及面對他所發出的政令難以施行的窘境。

一方面是因為有專業知識更有工作經驗的熟練工走了，來的全都是新手，甚至可能在過去從未接觸過政府工作；另一方面也是因為上一任總統還沒有卸任，餘威尚在。

總統換屆是美帝政府控制力最薄弱的時間段。

很多電影都把“總統換屆”作為一個行動的終結，正是因為這樣大清洗一般的權力交接，上任局長平安無事地熬過大選後瀟灑走人，新上任的領導則將上任留下的不那麼重要的爛攤子直接封存，這是人人皆知的潛規則。

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