，架空並暗害部落首領，很快觸動了雜胡上層最敏感的神經。

北地盡知秦氏僕兵待遇極高，軍餉十足誘人。近來不只招收漢族流民，更向雜胡敞開大門，只要改漢姓取漢名，就有領取餉銀的機會。

然事有兩面。

秦氏給的好處不小，受益者多為普通部民，部落首領則會被花樣架空，失去對部落的掌控，從源頭掐死帶兵反叛的可能。

流言傳出之後，基於本身的利益考量，許多雜胡首領順水推舟，讓部民相信秦氏殘暴，背信棄義，並非好的投靠物件。

“漢人有言，非我族類其心必異！秦氏視胡人為仇敵，怎會輕易接納我等，分明就是圈套！”

一時之間，投到秦氏麾下的雜胡少之又少，新投不久的胡人都開始不穩，全憑秦策的雷霆手段，才沒有釀成亂子。

與之相對，由王猛提議，苻堅在長安下詔，招攬境內的雜胡和漢族流民，重錄戶籍，從軍開荒皆可。並設定“書院”和“技學所”，非但不收學費，反提供每日一餐膳食，併發下夏冬衣袍。

“學通一經，才成一藝，掌握一技之長者，每季授粟米絹布。優異者選官，初百石。學不通者罷遣為民，仍可開荒種田，免一年秋糧。”

此詔一出，即被傳頌為仁政，苻堅也被稱為仁主，受境內百姓歌功頌德。三天兩頭找茬的雜胡竟然消停不少，甚至區域性歸順。

看到新增的戶數，苻堅樂得嘴都合不攏。

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