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劃分,桓容並不插手;

西城劃歸為主要的商業區,遍設大小市,近來還多出兩座酒肆,招牌是三名善舞的西域胡姬,算是城內一景;

南城為州治所和刺使府所在,並設有三座大營,出入最為嚴格;

北城主要為百姓聚居,偶爾有商鋪夾雜期間,多是些零散雜物和菜蔬,方便百姓日常所需,無需為一把青菜就跑去西城。

因盱眙商貿繁榮,往來的商隊日漸增多,尋找生計的機會也越來越多,附近的村民陸續湧來。

城內實在住不開,便有人出主意,由縣衙出面,仿效建康的佈局,在城外建設“裡”,以供村人暫時落腳。

目前已有北城外的馬頭裡和常山裡,西城外的石鰲裡,以及正在建設的茅山裡。

日子久了,暫時落腳便成了常住,許多人在城內尋得生計,乾脆把家人接來,就此在裡中定居。

因定居者越來越多,治安一度成為問題。

裡中合議,推舉長者和賢德之人入州治所備案,重新錄籍,方便人員管理。

留下的村莊並未荒廢,有臨州趕來的流民藉此住宿甚至定居,自然不缺少人氣。

因要建造的屋舍太多,加上世道不太平,裡外還要搭建高牆,架設籬門,所需的勞力自然就多。這便是秦璟路過村莊時,村中只剩老幼婦孺的主要原因之一。

同時,臨近年尾,由州治所下令,盱眙縣衙各處張貼告示,廣告明年春耕諸事。並派裡吏往各處走訪,宣告刺使德政。

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