汴京城，御書房。

永安帝正拿著一封摺子，聚精會神的看著，臉上掛著欣喜的笑容，眼眸之中流連著異彩。

“看看！都看看！都好好的看一看！”

永安帝有些激動，將手中的摺子讓身邊的趙內官拿過去先是給了桓王，然後傳至沈從興，顧廷燁的手中。

待顧廷燁將看罷，將奏摺合上，重新遞迴給趙內官的時候，永安帝看著三人，眉眼帶笑：“如何？”

隨即便將目光看向桓王，“英兒！你先說！”

桓王趙策英躬身拱手道：“回父皇，兒臣以為衛大人摺子裡說的法子可行，咱們先將陝西邊境的那些富戶大族遷往關內富庶之地，再將那裡的土地悉數收歸朝廷所有，租賃給當地的百姓耕種。

如今我朝田稅只有十稅一，再加上丁稅，徭役等所有的賦稅，加起來最多也不過是尋常百姓家一年三成的收成，如此百姓們手中便能留下七成，不僅能夠滿足一年的口糧，還能有不少盈餘！

正如衛大人摺子裡頭說的，咱們只要讓百姓們能夠吃飽穿暖，便能夠讓這些新納入我朝的平民百姓對我大周產生歸屬之感，說不定還能夠將靠近邊境的西夏百姓吸引過來，成為我朝之民呢！”

其實衛允的法子也很簡單，用一個簡單的比喻，原本朝廷，世家，和百姓之間的關係就相當於層層遞減，百姓無田地，便只能給世家大族，地主老財們做佃戶，一年到頭的收成除了要繳納朝廷的賦稅之外，還有近半要交給主家，就是佃田地的租子。

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