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嚴華傑派了一隊特警暗中護送茅少峰趕赴京都，透過老同學關係找到中紀委三室徐主任，遞交了關於原雙江省委領導、銀山市領導沆瀣一氣，勾結瀟南不法商人偽造行賄證據，陷害紅河開發區主任牛德貴的相關資料，具體包括：

首先是苗海虹，有筆錄和多方證據表明牛德貴與她根本不存在所謂男女關係，完全是苗海虹一面之辭，但省紀委予以採信並以此為主要原因雙規牛德貴。由於沒有過硬證明，省紀委提交檢察院的罪名裡又將生活作風問題刪掉了，重點落在收取賄賂方面。雖然如此，苗海虹在現任銀山市委常委、政法委書記邵衛平的操縱下緊急調動，提拔正科級，賬戶裡還多了一百萬元。

苗海虹手寫的供詞承認長期與邵衛平保留不正當男女關係，並在其指使下陷害牛德貴。

其次是開發商趙安、於雙城、李萊等人受人指使，向當時的省紀委書記夏伯真、副書記鄭子建等行賄，請省紀委出面“搞”牛德貴。三個人的供詞一致指認老省委書記馮衛軍的兒子馮子安是幕後策劃，意在保護其在紅河開發區的利益，不能排除馮衛軍知情，因為從之後的程序來看，馮衛軍明顯給檢察院、法院等“打過招呼”。

再次是銀山市長羅世寬，有證據表明他透過侄子私下購置並實際控制紅河開發區數塊地皮，為保護私利不受侵犯，他多次暗示並協同邵衛平等人陷害牛德貴，並暗底裡提供了若干所謂證據。

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