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按慣例重大人事調整提交常委會前會有一個範圍更小、層次更高的溝通。以前縣裡副書記職數較多時，叫做書記碰頭會，只要這個會上達成一致意見，常委會透過肯定沒問題。

後來副書記減為一正兩副之後，這個慣例按照書記行事風格的不同形式多變。以前韓子學、曾衛華都不約而同採取只跟縣長商量，一旦敲定便提交常委會的方式，這也是合理的，因為書記和縣長分別代表黨務和政務的領導，他倆都同意的事還有什麼可商量的？唯獨不爽的大概只有分管人事的專職副書記。

使用更廣泛的方式是，書記、縣長、分管人事副書記和組織部長四方會議，但很多縣長很抗拒這麼做，因為只有他代表政務系統，其它三位都是縣委那邊的。而且四個人很容易形成兩票對兩票，爭執不下的局面。

費約採用一對一溝通方式。他和組織部長吳鄭榮直接拿出人事調整名單，然後吳鄭榮出面先後找方晟和副書記孔天亮，這樣做的好處是避免直接交鋒，方晟、孔天亮有意見透過吳鄭榮轉達，如此幾個回合，儘管過程拖沓複雜一點，但最終也能達成一致。

然而，對於這份名單，名單上六十多人的調整，方晟一個都不滿意。換而言之分歧是根本性的、方向性的，沒法商量。

他發現費約年紀不大，用人思路保守得象六七十歲的人。費約的思路就是按部就班、循序漸進，一把手的位置由常務副職頂替，常務副職由副職裡面資歷最老的頂替，副職則從中層幹部裡挑選資歷最老的……

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