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江業縣委書記費約是梧湘有名的少壯派，今年三十九歲，以能力強、有氣魄、幹勁足而著稱，三十一歲任鎮長時碰到鄉鎮企業迅猛發展的熱潮，他卓有遠見地利用審批手續嚴厲控制企業數量，在其它鄉鎮起碼上馬五六十家的情況下，他所在的鎮只有不到十家，為此每逢到縣裡開會必定遭到縣領導批評、同僚嘲笑，然而他固執地頂住各方壓力，將調控進行到底。

一年後，就在縣領導對費約不滿到極點，醞釀把他調到縣裡任個閒職時，當初草率上馬的鄉鎮企業陸續出問題了：產品質量不過關、重複上線市場飽和、內部機制不合理矛盾突出等等，緊接著大批鄉鎮企業破產，隨之而來是各種經濟糾紛、勞資糾紛、銀行貸款問題，鬧得縣領導們焦頭爛額。

這時才知道費約當初的決定多麼英明，他掌控下的幾家鄉鎮企業由於市場定位準，規模適中，能靈活應對價格變化，成功地躲過了這輪鄉鎮企業倒閉潮。

擔任縣長期間，他又碰到融資潮——時勢造英雄，有時挑戰就是機遇。當時做資金的公司如雨後春筍，信託投資公司、財務公司、擔保公司、金融服務社等等，操作手法基本類似，即透過民間集資——比銀行存款利率高兩至五倍。因為銀行仍採取計劃經濟模式下的貸款額度管理，額度用掉了，天王老子缺錢都沒辦法。企業面臨錢荒只好以高息借入，這就是融資潮背後的根本原因。

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