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邱海波和樊紅雨的長期缺席，變相增加了曾衛華的權力，他將兩人分管範疇中實質性內容據之己有，其它則分給付連天、侯宮升等人。緊接著連續三次對黃海科級以上幹部進行調整，將一批自己信得過的人換到要害部門，其獨裁程度遠超過韓子學。

對此方晟睜隻眼閉隻眼，只要不涉及景區管委會和三灘鎮，他原則上不多管閒事。常務副縣長是地位非常微妙的角色，在正府班子舉足輕重，但到了常委會僅僅一票而已，書記拿你當回事還能聽幾句，倘若不給面子只能暗暗生悶氣。至於莊彬、齊志建等人更是明哲保身，不願出頭抗爭。一朝天子一朝臣，換幹部是一把手特有的權利，現在你說了算，但總有說了不算的時候，鐵打的營盤流水的兵，日後自有清算機會。

又一次冗長而無聊的常委會，大權獨攬的曾衛華滔滔不絕，大講特講領導幹部要放下身端主動出去吸引外資，必要時打擦邊球也未嘗不可。常委們聽得昏昏欲睡，有的一杯接一杯喝茶，有的偷偷玩手機，有的在筆記本上塗塗畫畫，好容易捱到曾衛華說：

“……我就說到這兒，大家還有什麼需要提出來討論的？”

通常這是客套話，下一句便是：“沒有就散會！”

誰知有人突兀說：“我有！”

大家驚詫而不滿地發現竟然是常委會上很少主動發言的蔣樹川！

他似乎早有準備，慢斯條理從檔案袋裡抽出一疊材料，道：“最近連續接到群眾來信，舉報景區管委會常務副主任程庚明存在貪汙腐敗問題，經紀委同志初步調查，信中提及的招標工程和專案建設均屬事實，而相關老闆賬務、行為也有諸多疑點，現在常委會騎虎難下通報一下，看後續如何處理？”說到這裡他有意無意瞟了於鐵涯一眼，補充道，“這些信是於縣長轉交給我的。”

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